Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь двойное гражданство в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если россиянин не уложился в сроки подачи уведомления, предусмотренные законом РФ, или сообщил не все сведения, которые должны содержаться в заявлении, он должен будет заплатить административный штраф (размер штрафа составляет 500-1000 рублей). Умышленное сокрытие паспорта другого государства несет за собой наложение штрафа в крупном размере вплоть до уголовной ответственности.
Последствия несвоевременной подачи уведомления в органы МВД
К уважительным причинам несвоевременной подачи заявления относятся: состояние здоровья (при наличии соответствующей медицинской справки), работа по контракту (требуется копия контракта) и т. д. Остальные действия могут рассматриваться как нежелание явиться в уполномоченный орган для подачи уведомления.
Таким образом, Россия не признает у своих жителей зарубежного подданства: россиянин имеет право пребывать на территории РФ, осуществлять въезд и выезд из страны, обращаться в государственные учреждения только по своему российскому паспорту. При этом второй паспорт он может использовать в других странах.
При получении второго гражданства, россиянин обязан лично уведомить об этом органы МВД в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа. Если он находился в этот период за пределами РФ, срок будет считаться с момента его въезда на территорию своей страны. За несоблюдение срока подачи заявления налагается штраф вплоть до уголовной ответственности.
Смотрите видео: необходимые документы, подтверждающие факт уведомления о наличии второго гражданства.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – какой документ показывать при обратном въезде?
Только паспорт России. Пограничной службе абсолютно неважно, на каких основаниях Вы путешествовали по Европе и как искали ответ на вопрос, как пересекать границу Евросоюза с двумя паспортами. Им важно, как Вы въезжаете в России. Более того – о наличии у Вас второго паспорта в РФ лучше не вспоминать, особенно с учётом нынешних политических реалий.
Мы прекрасно знаем, что по закону владелец второго паспорта обязан сообщить о его наличии в МВД. И мы настоятельно не рекомендуем играть с полицией и иммиграционной службой в кошки-мышки. Но и делать сверх того, чем предписывает закон, тоже не следует. Особенно с учётом того, что выезд из России с двойным гражданством в 2022 году может стать единственным (!) вариантом покинуть страну, ситуация в которой становится всё более неопределённой.
Двойное гражданство в России: список стран, которые его разрешают
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.
Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.
А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.
Гражданство каких стран может получить россиянин?
Список стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о двойном гражданстве, очень мал, таких государств всего два. А вот стран, гражданами которых может стать россиянин в дополнение к своему первому гражданству, несколько больше. Государства, с которыми имеются соответствующие соглашения у России, а также те, с которыми таких соглашений не заключено, представлены в Таблице 1:
Таблица 1
Список стран, где допускается двойное гражданство с Россией, допускается наличие второго гражданство и не допускается такового
| Страна | Есть соглашение о двойном гражданстве | Допускается второе гражданство | Не допускается двойное или второе гражданство |
| Туркменистан | + | ||
| Таджикистан | + | ||
| РФ | + | ||
| Латвия | + | ||
| Литва | + | ||
| Израиль | + | ||
| Греция | + | ||
| Турция | + | ||
| Ямайка | + | ||
| Испания | + | ||
| Ирландия | + | ||
| Чили | + | ||
| Аргентина | + | ||
| Бразилия | + | ||
| Доминикана | + | ||
| Беларусь | + | ||
| Польша | + | ||
| Эстония | + | ||
| Хорватия | + | ||
| Германия | + | ||
| Япония | + | ||
| Китай | + | ||
| Индия | + | ||
| Мальта | + | ||
| Южная Корея | + |
При этом важно помнить, что лицо, получившее второй паспорт, должно уведомить миграционные органы в течение 60 дней.
Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством
Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.
Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.
Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2023 году
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2023 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Можно ли иметь двойное гражданство в России? Да, можно. Но понятие «двойное гражданство» в чистом виде подразумевает определённый международный договор между Россией и другой страной. Это условие оговорено в Конституции РФ. Данное соглашение подписано только между Россией и Таджикистаном. Во всех остальных случаях мы может вести речь о понятии «два гражданства».
Разницу между понятиями можно ощутить только в части налоговых обязательств и службы в армии. Так, имея множественное гражданство, человек может оказаться в ситуации, когда он обязан платить налоги на территории обеих стран. А если говорить о ставках налога на доход, то гражданин РФ обязан уплатить 13%, а иностранные граждане 30%.
Аналогичная ситуация возникает и за рубежом для наших соотечественников. Плюс ко всему бипатрид обязан соблюдать законодательства обеих стран и, соответственно, несёт ответственность за свои действия на территории обоих государств. Хотя в то же самое время он наделён социально-политическими правами и гарантиями двух или более стран. Кстати, количество гражданств не ограничивается российскими законами.
С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства
С какими странами двойное гражданство в России становится возможным? На середину 2018 года подписаны соглашения о признании этого статуса:
- с Туркменией (не действует на основании официального сообщения МИД России от 18.05.2015 из-за отказа Республики Туркменистан о его продлении);
- Таджикистаном (соглашение ратифицировано законом № 152-ФЗ от 15.12.1996);
Перечень стран с двойным гражданством с Россией может пополняться в случае заключения новых международных соглашений.
Основными нормами соглашений такого типа применительно к двойному гражданству становятся следующие:
- Каждая из стран признает за своими гражданами право приобрести, без потери ее гражданства, гражданство другой страны.
- Права и обязанности гражданина страны в полном объеме лицо получает после получения возможности (разрешения) проживания на ее территории.
- Если лицо было призвано на военную службу в одной из стран, оно не подлежит призыву в другой.
- Дети таких граждан имеют гражданство обеих стран. В 18 лет они могут выбрать одно из них или сохранить оба.
Что дает двойное гражданство?
Помимо возможностей, перечисленных в соглашениях, лицо, официально имеющее два гражданства, список своих прав не расширяет. Лица, имеющие второе гражданство, обычно не знают, что согласно нормам закона № 62-ФЗ в России они не получают никаких дополнительных прав и возможностей. В спорных ситуациях ответ на вопрос, есть ли в России двойное гражданство, иногда становится неожиданностью для истцов или заявителей, искренне надеющихся использовать факт наличия второго паспорта для ухода от различных форм ответственности.
Может ли двойное гражданство предохранить от привлечения к ответственности по нормам российского законодательства? П. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ четко устанавливает, что наличие гражданства другого государства, за исключением ситуаций, когда двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями, не будет учитываться при определении правового статуса гражданина. Вне зависимости от того, если ли второй паспорт, к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности человек будет привлекаться как гражданин России.
Классическим случаем при наличии второго гражданства становится ходатайство о передаче осужденного для отбывания наказания в другую страну, гражданином которой он является. В связи с отсутствием между Россией и такой страной международного договора, регулирующего вопросы двойного гражданства, такое ходатайство удовлетворению не подлежит (применительно к Украине см. апелляционное постановление ВС Республики Адыгея от 30.01.2018 по делу № 22-35/18).
Несмотря на то, что РФ лояльно относится к своим гражданам, у которых имеется второе подданство, этот факт должен быть зафиксирован в региональном отделении ФМС в 2020 году, расположенном по месту проживания. Если эти сведения утаиваются от государственных властей, то лицо привлекается к ответственности. Так, работникам государственных структур грозит смещение с должности, остальным потребуется выплачивать крупные штрафы.
Вступление соответствующего закона в силу привело к тому, что его несоблюдение также влечет за собой наказание. Например, предоставление сведений, не соответствующих действительности, или нарушение сроков обращения в миграционный орган, становится причиной применения административной меры наказания – штрафной санкции.
Что касается уголовной ответственности, то она будет применяться к нарушителям, которые вовсе не сообщили в ФМС о получении второго паспорта. В таком случае в судебном порядке гражданин приговаривается к 400 часам исправительных работ или лишением свободы на этот срок. Наказание можно предотвратить, уплатив 200.000 рублей.
Теперь стоит узнать, как обстоят дела в России, можно ли иметь несколько гражданств в нашей стране. Статья 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации », равно как и статья 62 Конституции РФ , позволяют россиянам одновременно быть гражданами других стран. При этом договор о двойном гражданстве Россия заключила только с Таджикистаном, все остальные случаи относятся ко второму гражданству. Ранее действовал подобный договор и с Туркменией, который в 2015 году был расторгнут, а с Украиной он так и не был принят.
О факте получения второго гражданства россияне обязаны уведомить Главное управление внутренней миграции (ГУВМ) МВД в письменном виде в установленной форме в срок, не превышающий 60 дней с момента получения документа.
Нарушение этого требования ведет к наложению штрафа до 200 тысяч рублей, а иногда нарушитель может быть привлечен к ответственности в виде 400 часов исправительных работ. В этом случае осторожность и знание российского законодательства вам точно не помешают.
Что такое двойное гражданство
Бипатрид — это ситуация, при которой человек обладает паспортами двух стран одновременно и рассматривается этими странами как человек с двумя родинами. В частности, это позволяет такому человеку свободно пользоваться социальными благами того государства, в котором он фактически проживает, а также того второго государства, в котором он может даже и не жить, но под юрисдикцией которого он находится. Более того, человек исполняет гражданские обязанности только в стране, в которой он проживает, и не обязан исполнять аналогичные обязанности в государстве второго индигената. Например, если человек исполнил воинскую обязанность в одном государстве, то его не призовут на службу во втором.
Бипатридом можно считаться только в тех случаях, когда между государствами заключено специальное соглашение на этот счет. Если такого соглашения нет — это невозможно.
От бипатрида необходимо отличать ситуацию двух гражданств (индигенатов) — это ситуация, при которой у человека также имеются два паспорта разных стран, но каждая из них рассматривает его только как своего гражданина. Иметь два паспорта человек вправе далеко не везде. Например, Казахстан этого не позволяет, и если человек получает другой паспорт, тот казахского он лишается.
Россия более лояльна по этому вопросу: россияне вправе получать вторые паспорта, если это позволяет законодательство выбранной (второй) страны.
Двойное (не путать со вторым!) гражданство для россиянина допускается только с Республикой Таджикистан. Ни с какими другими странами по законодательству России это невозможно.